La réactivité démocratique de l’Union européenne : plaidoyer pour une approche sectorielle?

Abstract

Si de nombreuses études ont été consacrées au lien entre opinion et politiques publiques sur le plan national, notamment aux États-Unis, très peu semblent en revanche s’être penchées sur la question de la réactivité de l’Union européenne. Dans quelle mesure les politiques européennes prennent-elles en compte l’opinion des citoyens ? Les rares études consacrées à ce thème ont mis en évidence un lien entre le volume général de la production législative et l’évolution du soutien à l’intégration. Nous plaidons pour une approche différenciée par secteur, qui nous paraît plus susceptible de mettre en évidence une éventuelle sensibilité aux fluctuations de l’opinion, et mettons en lumière un relatif manque de réactivité dans les secteurs que nous étudions.

Whereas a vast literature has focused on the relationship between opinion and public policy at the national level, in particular in the USA, comparatively little attention has been given to the issue of the democratic responsiveness of the European Union. To what extent do EU policies take into account the preferences of citizens? The few studies that have focused on this issue have highlighted a relationship between the overall volume of legislation and the evolution of public support to integration. In this article, we plead in favor of a differentiated approach by policy area, which would allow a more subtle assessment of reactions to opinion shifts, and provide evidence of a lack of responsiveness in the areas under study.