Syria’s electricity sector after a decade of war : a comprehensive assessment

Abstract

Before the 2011 conflict, Syria’s electricity infrastructure was barely functional. There were high production and transmission losses resulting in frequent load shedding during the summer. However, after ten years of war the situation is markedly worse: per capita consumption of state electricity is now 15% of what it was in 2010. This paper provides a comprehensive assessment of Syria’s electricity sector after a decade of war. It first reviews: the sector’s pre-war organisational structure; production and consumption levels; its transmission grid; energy sources; and regional connectivity. The paper then assesses the impact of the conflict by tracking the 14 power plants through the war years: energy sources; production levels; and efficiency. It finally assesses damage to the sector and future prospects, with a focus on the role of the two countries with the greatest interest in rehabilitating the sector, Russia and Iran.

قبل اندلاع الصراع في سوريا في العام 2011، كانت البنية التحتية للكهرباء بالكاد تفي بالغرض، حيث سجّل القطاع خسائر كبيرة في الإنتاج والنقل جرّاء الانقطاع المتكرّر بسبب الأحمال الزائدة على الشبكة خلال فصل الصيف. وبعد عشر سنوات من الحرب ازداد الوضع سوءاً بشكل ملحوظ، إذ أصبح استهلاك الفرد من كهرباء الدولة 15 في المئة ممّا كان عليه في العام 2010. تقدّم هذه الورقة تقييماً شاملاً لقطاع الكهرباء في سوريا بعد مرور عقدّ من الزمن على الحرب. تنظر الورقة أولاً في الهيكلية التنظيمية للقطاع ما قبل الحرب؛ مستويات الإنتاج والاستهلاك؛ شبكة النقل؛ مصادر الطاقة؛ والربط الكهربائي الإقليمي. ثم تقيّم الورقة تأثير الصراع على قطاع الكهرباء من خلال تتبّع المحطات الأربعة عشر للإنتاج خلال سنوات الحرب من حيث: مصادر الطاقة؛ مستويات الإنتاج؛ والكفاءة. أخيراً، تقيّم الورقة الضرر الذي لحق بقطاع الكهرباء، والآفاق المستقبلية، وتركز على البلدَين الأكثر اهتماماً بإعادة تأهيل القطاع، أي روسيا وإيران.