Der Beitrag beleuchtet die kontextuellen Herausforderungen und die Machbarkeitsfaktoren beim Anschieben des EU-Kohäsionsfonds in Spanien insbesondere unter dem Blickwinkel des konzeptuellen Impacts politischer Aktion im Rahmen der durch den Maastrichter Vertrag eingeleiteten Wende. Dabei bemüht sich die Autorin auch um die Aufdeckung der Auslöser von Schwachstellen, die auf der verpassten Gelegenheit beruhen, das von der EU-Kohäsionspolitik angebotene Potentialauszuschöpfen, was sich durch die Wahl von nicht nachhaltigen Modellen und vielfältige Schwächen im Systemnationaler Institution bemerkbar macht. Die wichtigsten Quellen bei der Beurteilung der Retroaktionszyklen zwischen den externen kontextuellen Faktoren und den inneren Spannungen bei den Implementierungsmodalitäten der EU-Kohäsionsfonds in Spanien stammen aus dem Generalarchiv der Verwaltung, dem spanischen Außenministerium, dem Staatssekretariat für Europäische Angelegenheiten sowie aus einer Reihe Interviews mit den wichtigsten Entscheidern aus dieser Domäne.
This article aims to shed light on the particular insights of the contextual challenges and feasibility factors of EU cohesion funds implementation in Spain as a result of a conceptually seeded political agency impact at the Maastricht Treaty turning point. Furthermore, it aspires to point out the triggers of a fragility based on the neglected unfolding of the potentialities offered by EU cohesion policy via unsustainable innovation model choices and sharpened gaps in the national institutional system. The main sources selected to elucidate the retroaction cycle between external contextual factors and inner national tensions in the definition of precise modes of implementing cohesion funds come from the Spanish General Administrative Archives, the Spanish Foreign Affairs Ministry and the Spanish Secretariat of State for EU Affairs Archives, as well as from Oral History interviews with key decisionmakers on EU cohesion funds both at the European institutions and at the domestic level.
Cet article vise à éclaircir les défis contextuels et les facteurs de faisabilité de la mise en œuvre des fonds de cohésion de l'UE en Espagne et ce, notamment du point de vue de l'impact conceptuel des divers agents politiques au moment de l'épisode-clé du Traité de Maastricht. La contribution aspire également à mettre en lumière les déclencheurs d'une fragilité basée sur le déploiement négligé des potentialités offertes par la politique de cohésion de l'UE à travers le choix de modèles d'innovation non durables et des lacunes accrues dans le système institutionnel national. Les principales sources sélectionnées pour élucider le cycle de rétroaction entre les facteurs contextuels externes et les tensions nationales dans les modalités d'implémentation des fonds de cohésion de l'UE en Espagne proviennent de l'Archive Générale de l'Administration, du Ministère espagnol des Affaires étrangères, du Secrétariat d'État des affaires européens, ainsi que d'entretiens d'histoire orale avec les principaux décideurs dans ce domaine.
