Реадмиссия, возвращение и реинтеграция мигрантов в Украине : социально-политический контекст

Abstract

Неоднозначные социально-политические процессы, сопутствующие формированию позиции Украины относительно принятия различных групп мигрантов из ЕС, СНГ и других стран, предопределяют высокий риск формирования маргинализированного реадмиссионного пространства33 на ее территории. Несмотря на медленный, но устойчивый прогресс в сфере обсуждения и разработки многосторонней правовой базы в данной сфере, институциональный и имплементационный отрыв от принятых международных стандартов реадмиссии34, возврата и реинтеграции остается существенным. Высокий уровень ксенофобии среди населения Украины по отношению к некоторым иноэтничным группам35, подогреваемый набирающими популярность радикальными националистическими движениями, создает условия для геополитического и цивилизационного отката общественных установок в неблагоприятном для будущего украинского государства и социума направлении. На текущем этапе актуализация стратегических задач программы «Восточное партнерство» для Украины может быть стимулом для гармонизации ее политической и законодательной систем, а также для мобилизации государственных ресурсов для осуществления комплексных реформ в миграционной сфере. 36