Le triple défi de la réforme du marché européen de l’électricité

Abstract

La crise énergétique a révélé l’incapacité de l’or- ganisation du marché européen de l’électricité à répondre aux trois défis de la décarbonation, de la sécurité d’approvisionnement et des prix abordables. Des réformes structurelles s’imposent ; cette Note en esquisse les contours. Au-delà du constat de l’impact considérable du prix du gaz sur celui de l’électricité, la crise liée à l’invasion de l’Ukraine a mis en évidence les effets transfrontaliers résultant du plafonnement du prix du gaz par certains pays et a conduit à interroger la manière dont l’Europe s’approvisionne en gaz. En effet, les mesures qui ont été prises dans l’urgence répondaient à la volonté d’empêcher la hausse brutale des factures des consommateurs et, en France du moins, de contenir l’inflation. Elles constituent néanmoins des sub- ventions aux énergies fossiles, incompatibles avec l’objec- tif de décarbonation. Elles doivent donc être adaptées en privilégiant la maîtrise de la demande d’énergie, en rem- plaçant progressivement le bouclier tarifaire par des dis- positifs plus incitatifs et plus ciblés et en coordonnant les achats de gaz à l’échelle européenne.